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[威宁资讯] 农村产业革命的威宁实践

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一生所爱 发表于 2018-8-11 20:36:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
一生所爱
2018-8-11 20:36:03 34 0 看全部
腾育 1 号、民丰红、陇薯 7 号、云薯 107、脱毒175、原种宣薯 2 号……“天无三日晴、地无三尺平”的贵州,一阵大雨过后,威宁彝族回族苗族自治县双龙镇江林村的机耕地格外泥泞,吸饱了水的马铃薯地里,一块块写着名称标号的牌子很是抢眼。这是威宁县南方马铃薯专业合作社的一块试验田,37 个马铃薯原种品种的对比试验在这里进行,如此大规模的种薯试验,威宁有 52 个合作社正在开展。
威宁县地处乌蒙山连片特困地区,是贵州省面积最大、贫困人口最多的县。2018 年 2 月,贵州省委、省政府发布脱贫攻坚“春风行动”令,要求各地深入落实农村产业革命。威宁作为贵州省 14 个深度贫困县之一,先行先试,深挖地域优势、坚守生态红线、因势利导调整种植结构,以一场振兴农村经济的深刻产业革命破解深度贫困之难。
独一无二原种薯
——深挖地域优势
今年 49 岁的马启先是威宁县南方马铃薯专业合作社在双龙镇双林村的社员,2014 年因为家里人口多、孩子读书负担重被评为建档立卡贫困户。种了一辈子马铃薯的他,现在可是挣到钱了,不仅种地的规模从2015 年的 3 亩扩展到现在的 10 亩,而且由销售商品薯变成供应种植户原种薯。2017 年,他家的 10 亩地亩产 3000 公斤,算下来有 4 万多元的收入。

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“马铃薯主要利用块茎繁殖,自留种栽种年份越长,品质退化越严重。”威宁县马铃薯荞麦办公室副主任张惠介绍说,市场对优质种薯的需求比较大,国内马铃薯育种主要在内蒙古地区。威宁作为贵州省海拔最高的县,昼夜温差大,气候特点与马铃薯原产地南美洲安第斯山脉相似,是我国南方地区少有的适合马铃薯种薯培育的地域。
“以前种马铃薯,小的卖不出去,都喂牛了,现在大的小的合作社都收。”问起这几年收入提高的缘由,与马铃薯打了几十年交道的马启先很是内行,“供应市场的马铃薯一斤卖四五毛,种薯能卖 7 毛。”与要求个大匀称的商品薯相比,作为种子的马铃薯规格区间更大。

产业扶贫,就要深挖地域特色。脱贫攻坚战打响以来,威宁县响应贵州省产业结构调整的号召,出台一系列政策,引导原种薯的培育。从 2016 年起,县财政每年安排 1000 万元专项资金,用于马铃薯良种选育、引进、扩繁、高产示范等。此外,原种扩繁单位购买原原种的每粒补贴 0.1 元 ;建设原种扩繁基地的每亩补助 500 元 ;对育成一个新品种,并且推广种植面积在全县境内达到 10 万亩以上的,一次性奖励选育人 50 万元。
这些优惠政策,极大促进了威宁县马铃薯种植的转型和带贫增收。现有种薯面积 4 万亩的南方马铃薯专业合作社赶上了政策的东风。“育种有补贴,带贫有支持。”合作社生产部经理马威介绍,政府给的好政策,自己一样没少给贫困户。“参与合作社种植种薯的社员,都有保底价。当年市场收购价低于保底价的,以保底价收 ;高于保底价的,比市场价高 1 毛收。”这提高了贫困户参与的积极性,以马启先所在的双龙镇为例,参与的 110 户社员中,有一半多是建档立卡贫困户。马铃薯结构调整的成效是明显的,2017 年威宁县马铃薯种植面积在 170 万亩左右,其中,种薯接近一半。
为了牵住行业的牛鼻子,威宁县从育种源头发力,引进中垦薯业等企业,建立组培中心,现可年生产马铃薯原原种 2 亿粒。贵州省马铃薯常年种植面积 1100万亩左右,需脱毒种薯 220 万吨。未来三年,威宁县计划建成2~3个马铃薯脱毒中心,生产原原种4亿粒,在满足贵州省内种薯种植需求基础上,着力打造南方最大脱毒种薯生产基地,产业预计总产值达 100 亿元。马铃薯育种正成为威宁县深化农村产业改革、带动贫困户持久有效脱贫的朝阳产业。
稳定增收草坡牛
——守住生态红线
雪山镇雪山村 52 岁的管晏芳 2015 年通过“特惠贷”(贵州省农信社推出的扶贫小额信贷)买了第一头牛,现在,一头变成了 4 头。管晏芳家是建档立卡贫困户,两个孩子读高中,老伴陈永学患有肝病,家里的 4 头牛,主要靠她饲养。威宁县有草山草坡 324.2万亩,占全县国土面积的 36.2%,管晏芳家的 14 亩人工草,分布在家门口几公里的区域,最近的一片,下坡几步远就是。
“威宁草山草坡多,牧草优质、丰富,适合发展畜牧业。” 威宁县畜牧局草地畜牧业发展中心主任李浪介绍说,威宁县万亩以上天然草原有 10 片,千亩以上天然草原 34 片,像管晏芳家这样的人工草场有38.6 万亩。
丰富的草资源让威宁县成为中国南方最大的草地生态畜牧业基地县,但原来不合理使用,曾造成草场大面积退化,影响了生态可持续发展。建国初期,威宁县有草地面积 540 万亩,高出现有草地面积近一半。2014 年国家发布《国家生态保护红线——生态功能基线划定技术指南(试行)》,全面开展生态保护红线划定工作,在最新公布的《贵州省生态保护红线划定方案》里,威宁县属于威宁—赫章高原分水岭石漠化防治区。
“守住生态红线,调整畜牧结构,鼓励农户养牛。”威宁县扶贫办副主任李才彦介绍说,与养牛相比,养羊普遍采用放牧方式,对草地破坏比较大。2015 年以来,威宁县把生态保护与脱贫攻坚相结合,调整畜牧业结构,鼓励贫困户养牛脱贫,逐步减少养羊数量。除鼓励贫困户通过“特惠贷”养牛,县扶贫办对当年出列的贫困户根据所在乡镇贫困情况补贴养牛款 1 万或 1.2 万元。县畜牧局对集中饲养 10 头及以上能繁母牛的养殖户,一头牛犊给予 1000 元的补贴,并按照每头牛 5000 元的保险金额为贫困户购买保险。管晏芳家2017年脱贫,在领到1万元养牛补贴后,她添上 6000 元,又买了一头。“现在有 4 头牛了。一头一年能挣 1 万块。孩子上学花钱,周转不过来,我家那 14 亩草地,我一个人能养 10 头。”管晏芳所在的雪山镇,全镇 2501 户贫困户,到 2017 年底,利用“特惠贷”贷款养牛的就有 1580 户,全县范围内有近4 万名贫困户。
保护生态与产业发展两不耽误,威宁县把发展草坡牛作为带动贫困户脱贫的支柱产业之一。为了提高农户养殖积极性,威宁县在交通便利的小海镇设立牲畜交易市场,借助内昆铁路和 356 国道便利的交通,现已发展成西南地区牲畜交易量最大的市场之一,年交易牲畜量在 40 万头(匹、只)左右,交易金额达6 亿元,草坡牛远销广东、广西、上海、河北、湖南、四川、云南、贵阳等地。
“比较方便,拉上货车就可以去卖。”与管晏芳同村的王祥是村里养牛大户,对每年卖六七头牛的他来说,这种便利不言而喻,交易市场的设立,让他在家门口就把牛卖到了大市场。
高原出产糖心果
——因势利导调整种植结构
迤那镇中海村贫困户李元忠家的 9.7 亩烟地,2015 年底开始全种上了矮化密植苹果,土地流转费一年近 8000 元。这名过去种烟的好手,现在成了果园管理的熟练工,剪果、吊枝、打草,样样都会。一年下来,他和妻子两个人,收入在 4 万元左右。黄加玉也是中海村人,他家原先种玉米的 4 亩地流转给了基地种苹果,夫妻俩一起在果园务工。2018 年贵州“春风行动”的“重头戏”是调减玉米种植面积,计划利用春耕时机调减玉米 500 万亩,将经济作物占种植业比重提高到 65% 以上。威宁县海拔高,玉米产量低,从 2015 年开始就全面展开了玉米结构调整工作。
“玉米生长的劣势反而是果木生长的优势,威宁县海拔高、昼夜温差大,果木糖分积累足,比如说苹果,是糖心,越往果心越甜。”威宁县扶贫办副主任李才彦介绍说,威宁县地处我国西南冷凉高地苹果发展区域,日照时间长、光照质量好,果实着色鲜艳,有利于苹果栽培和糖分的积累,出产糖心苹果。
为减调玉米种植,促进苹果产业发展,威宁县于2015 年底引进海升集团在迤那镇建苹果示范基地,示范区采用国际先进的优质自根砧 M9-T337 优系苗木,通过矮化密植、机械化种植、标准化管理,对接国际水准,探索水果产业发展新模式。基地内农户以土地承包经营权入股,政府整合资金完成园区配套的水、电、路、蓄水池等基础设施建设工程,量化为村集体入股,所产生效益按照公司占 90%、农户占 8%、集体占 2% 股份分红。
像李元忠和黄加玉一样参与土地流转的农户,可实现“四重保障”,一是每亩每年 800 元的土地经营权入股保底资金 ;二是每 5 年根据物价上涨因素调整一次 5% 的土地保底费用 ;三是每亩 240 元的国家退耕还林补贴,连补 5 年 ;四是在示范园务工收入。基地最终建成后,1 万亩核心示范园和 10 万亩苹果种植辐射区,可带动约 7250 户贫困户、2.3 万名贫困人口脱贫致富。
“通过农业大招商、土地大流转,把全县的土地,尤其是玉米调减区和烟草双控区,集中起来机械化劳作,掀起一场产业革命。”李才彦说。2018 年威宁县计划调减玉米 32.2 万亩,新增经果林 93 万亩,其中苹果 17 万亩、其他经果林 76 万亩。
未来三年,威宁县将在完成玉米种植产业调整的同时,打造“高原矮砧集约栽培威宁模式”,实现规模化发展、标准化生产、产业化经营、市场化营销,建设可带动近 10 万户农户增收的“中国高原苹果第一县”。
来源:《中国扶贫》

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